新世纪伊始,随着世界经济发展的不断减缓,各种诚信危机以及制度危机暴露得日益明显。特别是我国近年来经济生活中出现了会计信息的严重失真,会计工作秩序混乱等现象暴露出会计监管方面的实质症结,困扰了社会主义市场经济的健康发展,会计监管问题引起了人们的高度重视。事实上,企业经营失败、会计信息失真及违法经营,在很大程度上都可归结为内部会计监管缺乏或者失败。建立健全内部会计监管机制,是从源头上预防和治理腐败的一种举措,也是保证我们初步建立现代企业制度良好运行的一项重要机制。研究内部会计监管已经成为全社会舆论关注的焦点和热点。为此我将对与内部会计监管相关的理论问题进行研究,期望对我国“会计信息的市场失灵”能起到规避作用,提高会计信息市场的效率。 本文主要站在内部监管角度来研究以下几个问题:其一,从经济学的角度分析内部会计监管的必要性;其二,通过分析研究各国的会计监管模式,如通过何种途径,利用何种手段,采用什么方法来对与公司会计信息有关的活动进行有效的监管等,从而得出不同的公司治理结构和股权结构应采用不同的内部会计监管模式的结论;其三,通过总结我国会计监管的现状,分析我国现存的问题及问题存在的原因,提出改善现状的措施;其四,从评价的角度,对整个企业的监管效果进行测评,这里主要运用了模糊数学模型的方法。 最后提出几点建议:根据我国目前的情况,应采用“监事会+审计委员会”的监管模型。近期内,应引进独立监事制度,并调整监事会职能,使监事会履行审计委员会以外的监督职能。从长远看,随着上市公司股权结构、治理结构、独立董事制度等方面的建立和规范,应选择适当的时机取消监事会,以避免审计委员会和监事会两个监督机构并存导致监督功能重复、监督成本过高的现象,最大限度地提高公司监管效率。