土地利用总体规划的核心是确定或调整土地利用结构和用地布局,宏观调控和均衡各业用地。土地利用总体规划的实施,区域范围内土地利用方式、结构和布局的调整变化,改变了区域土地资源的原始状态,对环境造成直接或间接、有利或有害的影响。本文以湖南省湘潭县作为研究对象,目的在于探讨县(市)级行政单位进行土地利用现状环境影响评价的适用性和可行性,为新一轮县(市)级土地利用总体规划编制过程中,如何综合考虑环境建设和环境保护问题提供思路和参考。除结语以外,本文共分为六个部分: 第一部分绪论。阐述本文研究背景和意义,国内外环境影响评价研究动态,对本研究的启示以及本研究的研究内容和研究重点。 第二部分土地利用现状环境影响评价的理论框架。论述了土地利用现状环境影响评价的理论基础,包括系统论和控制论、生态经济学理论、可持续发展理论和国情国策理论。 第三部分湘潭县土地利用与环境影响效应分析。从区域自然和社会经济条件出发,通过对湘潭县土地利用现状和土地利用动态变化情况的分析,结合土地利用的环境影响机制,找出湘潭县土地利用过程中存在的主要环境问题。 第四部分湘潭县土地利用现状环境影响评价。建立了湘潭县土地利用现状环境影响评价的工作程序,构建了湘潭县土地利用现状环境影响评价的指标体系,采用客观赋权法确定了指标权重,选取模糊综合评判法进行综合评价,并对评价步骤进行了详细的阐述。 第五部分模型应用及结果分析。以湘潭县白石乡为例,应用模型对其进行了环境敏感性等级划分,最终得出了湘潭县所辖的22个乡(镇)环境敏感性等级评价结果,并对评价结果进行了分析。 第六部分基于敏感性评价的土地利用对策。在敏感性等级划分的基础上,结合各个乡(镇)的社会、经济和环境特征及其土地利用中存在的环境问题,提出相应的土地利用对策。