我国城市差异化养老模式构建与选择研究

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受人口老龄化及家庭结构变化等多方面因素影响,我国当前的养老模式面临挑战,在城市地区更为突出。同时随着经济社会的发展,影响城市老年人养老需求的主客观条件都在发生较大变化,凸显复杂性与层次性,从某种程度上现有养老模式无法满足城市老年人多样化需求。在此背景下,怎样能够进一步促进和完善我国城市差异化养老模式的构建与选择具有一定研究意义。当前我国城市基本养老模式为家庭养老、社区居家养老和机构养老三种且发展中面临较多矛盾与困难,同时养老需求是一个动态变化的过程,因此有必要对城市老年人构建差异化的养老模式,而构建城市差异化养老模式的前提需要对城市老年人口进行分层分析。本文按照宏观角度与微观角度将城市老龄人口进行分层,宏观层面分层结果是以经济发展水平为标准将全国城市分为东部地区与中西部地区;微观层面分层综合了收入水平与身体条件等因素最终分为多个层级。同时在老年人口分层的基础上进行养老需求共性的总结与不同层级养老需求个性的分析,为差异化养老模式的构建与选择提供了依据。我国城市差异化养老模式构建与选择的结果:除三种基本养老模式外,从宏观角度看,东部城市可以选择发展虚拟养老院模式,中西部城市则可以发展“养老金统筹+PPP+养老机构”模式;而从微观角度看,对于中高收入或低收入且生活能够自理层级的老人,无论是东部城市还是中西部城市,本文为其构建与选择了五种养老模式,而对于收入低且生活无法自理层级的老人,本文综合宏观分层结果构建出四种差异化养老模式以供选择。本文结合了宏观与微观因素的城市差异化养老模式既可以满足不同层级老年人的养老需求,提高老年生活质量,又利于缓解养老矛盾,促进社会和谐发展。
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