N省税务系统应用“数字人事”实施人事绩效管理的案例研究

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党的“十八大”以来,中央大力推进政府职能转变,深化改革要求,主张推行政府及其职能部门开展绩效管理,以实现政府提质增效。税务部门积极响应落实党中央要求,主动探索实践绩效管理,从2014年开始研发组织绩效管理软件,于2015年底由国家税务总局面向全国各地税务部门推行了“数字人事”系统,旨在改进税务系统内部的干部个人绩效管理的流程和效果。本文以N省税务系统运用“数字人事”软件实施个人绩效管理为案例,介绍了“数字人事”软件的运行过程及其实施效果进行;总结了“数字人事”运行中存在的三种问题,分别是:个人绩效成绩结果应用办法呆板、绩效效应不理想和绩效考评方式单一,结合绩效管理和激励理论相关理论,基于案例研究发现产生上述问题的原因在于三个方面,一是绩效管理模式不完善,二是激励机制不科学,三是绩效管理水平不先进;基于案例研究,能够对税务系统绩效管理提出四项改进意见,分别是:完善保健因素激励、强化激励因素激励、科学优化绩效指标和提升绩效管理考核质效。研究表明,在“互联网+”的时代背景下,信息化绩效管理将是绩效管理的发展趋势。“数字人事”正是绩效管理信息化的生动体现。同时,在原有考核管理体制的基础上,政府及其职能部门引入并强化绩效管理体系,这本身就是一场充满挑战的变革,需要在实践中持续摸索和改进。绩效管理的目的在于通过科学的管理理念提升组织运行质效,“数字人事”说到底是一种技术手段。除了采用类似“数字人事”这种技术手段,绩效管理还需要顺应组织自身的运行机理。
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