我国中小商业银行诞生于改革开放之后,很多是由原先的城市信用社或农村信用社改制而来。改革开放三十多年以来,中小商业银行通过完善经营管理模式,建立健全现代银行管理制度,自身业务发展取得了巨大进步,为我国经济发展和金融体系改革发挥了重要作用。中小商业银行已成为我国金融体系中的重要组成部分。但是随着金融改革的不断深入,银行业竞争越来越激烈,传统业务受到巨大的冲击,中小商业银行的生存压力越来越大。本文以淮南通商农村商业银行为例(以下简称淮南通商银行),通过对淮南通商银行的市场定位和发展战略的深入研究和探讨,以期能够对我国中小商业银行的改革与发展起到一点借鉴作用。本文通过对淮南市地方经济的现状分析,将淮南市的信贷市场做了六个层次的划分,并对每一个信贷市场做了大量的市场调研和分析,然后结合淮南市金融业发展状况和淮南通商银行本身的特点,确定了淮南通商银行的主要目标市场。接着,通过对淮南通商银行的历史发展和经营现状分析,得出了淮南通商银行自身的优势与不足。文章中运用SWOT分析法,对淮南通商银行的优势和劣势、机会和威胁分别做了分析,然后结合市场分析得出淮南通商银行的市场定位策略。最后,在上述得出的分析结果基础上,结合通商银行实际,对通商银行的发展战略做出了规划,并通过对发展战略的六个方面：市场拓展战略、产品与服务战略、人才发展战略、资本优化战略、机构扩张战略和完善管理体系战略做了详细阐述。