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改革开发以来,伴随着城市化的迅猛发展,我国社会进入了矛盾突显的转型期,这带来了很多新问题和新挑战。由于公众环保意识的觉醒,公民对生活环境质量有了较高的要求。因邻避设施的负外部性效应往往会对设施周围民众造成利益损害,公众因此对邻避设施选址建设在自家周围时表现出强硬的抗拒态度。自2007年厦门市民因反对PX项目选址建设爆发大规模冲突事件以来,各地因抵制邻避设施选址建设而产生的邻避冲突如雨后春笋一般,逐渐增加,严重侵蚀着社会稳定的根基。为了维护社会稳定,政府往往被迫停止选址建设邻避设施,这种短视的处理方式