中央政策是我国最具权威性的公共政策,它是中央政府以全局为整体的实情出发,以协调国内经济社会的发展为目的,针对我国各级政府在社会管理工作中存在的不足,而制定的具有分配性质或者限制性质的各项政策总称。中央政策的制定体现了中央政府有效管理国家的良好意愿,这种意愿能否达成依赖于各级地方政府是否将中央政策有效执行。从实际的执行情况来看,我国省、市一级地方政府能够较好的完整执行中央政策,而县级地方政府执行中央政策时的偏差较多。县级政府作为我国基层政府是中央政策执行中的重要一环,其执行中央政策的偏差直接影响中央政策在基层社会的效果发挥。本文对县级政府对中央政策的执行行为路径进行简单的描述性分析,从政策执行行为的视角来分析县级政府在执行中央政策过程中出现偏差的现象,这些现象主要表现在：对中央政策有选择性的执行,选择对自身有利的政策执行；对中央政策曲解的执行,在解读中央政策时主观有意或无意的曲解中央政策；对中央政策象征性的执行,迫于中央政府的权威做表面的执行；对中央政策反向的执行,看起来是按照中央政策在执行其实执行目的与中央政策内容相反。县级政府对中央政策的执行为何会出现上述情况?其路径选择的原因有哪些,是什么因素在影响着县级政府的政策执行行为。本文主要从政策执行的体制、县级政府与中央政府信息不对称、局部利益与全局利益、政策执行的社会人文经济环境和自然环境四个方面来解读这个问题。提出从政策执行体制的完善、中央政策质量的提高、县级政府政策执行力的提升和政策执行环境的优化方面来改善地方政府的政策执行行为。