随着中国经济的快速发展,中国自2007年碳排放量超过美国成为世界第一碳排放大国,随即面临的国际社会压力就更大。同时,中国为维护人类对大气这种公共资源平等使用的基础上促进低碳经济的可持续发展。中国政府制定了碳减排目标：到2020年我国单位国内生产总值碳排放比2005年下降40%-45%。1997年《京都议定书》的签订,提供了国际碳市场形成的框架。而《京都议定书》将于2012年失效,中国参与国际碳交易市场的机制将不复存在。中国虽然没有减排义务,但由于客观实际上存在着一个加入强制减排体系的进程时间表,国内碳市场减排机制的构建能为企业的低碳发展提供机遇。因此探索国内碳市场减排机制以形成国内统一的碳市场迫在眉睫。目前国内外学者对国内碳市场的研究很少,少有的文献只是涉及理论研究和政策层面的。基于此,本文从“能源—经济—环境”的角度,应用经济理论分析和实证分析相结合的方式对国内21行业的碳减排量进行预估,为碳市场机制的探索垫定基础。本文以政府承诺的碳强度减排目标为出发点,微观经济理论分析模型作为理论依据,在回顾中国各行业发展的基础上,提出各行业碳排放强度作为评价指标,国家对各行业碳排放强度施加约束性标准,并采用情景分析方法处理未来各行业发展的不确定性和数据可得性问题,构建一套预测各行业碳减排量的计算方法。同时,预估各行业为实现国家碳减排承诺所需完成的碳减排量,进而探析碳市场的供需方。同时,鉴于碳排放是公共物品,其所有权和使用权由国家拥有和管理分配,这种产权形式也是大多数国家普遍采用的。政府若不设置限排标准,碳排放就不会具备稀缺性特征,更不会自发进行交易。因此,碳市场的建立需要政府加以政策干预。鉴于此,论文拟在碳市场经济理论分析的基础上进行合理的制度安排,力图构建具备理论意义和现实意义的国内统一的碳市场。