当前我国党政领导干部交流制度实施中的利弊分析与完善研究

来源 :中共湖北省委党校 | 被引量 : 6次 | 上传用户:xpzcz1991
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党政领导干部交流制度是我国干部人事改革的一项重要内容,建立健全党政领导干部交流制度,对于推进干部人事管理向科学化、规范化方向发展有重要意义。十八大报告要求“深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。”积极稳妥地开展党政领导干部交流工作,能够有效培养并锻炼党政领导干部,促进优秀干部人才队伍的有序流动,提高党政领导干部队伍的整体素质和工作效能。从最早1942年党中央首次提出干部应该适当的交流,到1990年中央颁布《关于实行党和国家领导干部交流制度的规定》迄今为止党政领导干部交流制度已运行了七十多年。党政领导干部交流制度在实施的过程中出现的交流流于形式,执政资源浪费,行政成本增加等现象已经严重阻碍干部交流制度的实施。社会中出现取消党政领导干部交流制度,党政领导干部交流制度弊大于利的声音。本文通过理论研究加实际取样调查等研究方法对党政领导交流制度进行利弊分析与完善研究。本文通过5个章节对我国当前党政领导干部交流制度的利弊分析进行了阐述。第一章通过对核心概念的界定,阐述了党政领导干部交流制度的理论依据、法理依据第二章通过干部个人履历和中组部公布的交流干部信息了解厅级以上党政领导干部的交流现状;对厅级干部以下的党政领导干部以湖北省基层党政领导干部为样本,用调查问卷的形式了解湖北省各级党政领导干部交流的现状。第三章,以党政领导干部的实际交流情况,找出造成党政领导交流制度实施中现状特点的原因,从制度和操作两方面去分析、剖析原因。第四章以实际数据阐述党政领导干部交流制度在实施中取得的成绩和不足,进而得出交流制度利大于弊。第五章针对党政领导干部交流制度存在的问题,提出对策建议,从而完善党政领导干部交流制度,最终使干部交流制度为深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍做出更大的贡献。
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