20世纪70年代以来,“社团革命”在全球范围内兴起,非政府组织(或称第三部门)作为国家与市场以外的第三方主体,逐渐参与到社会治理中来。近年来,我国非政府组织也获得了长足发展,在社会治理中的补充作用逐渐显现。非政府组织作为社会治理的多元主体之一,凭借其自身独有的优势在辅助政府对社会治理过程中逐渐发挥出越来越重要的作用。在此背景下,充分发挥非政府组织参与社会治理的优势,形成政府、市场、公民社会良性互动的合作治理格局,将对提高社会治理水平具有十分重要的意义。然而,在现阶段相比于国外一些非政府组织发展比较成熟的国家来说,我国非政府组织自身的发展以及在社会治理方面与政府的模式研究才刚刚起步,需要在发展过程中不断对经验教训进行及时总结和反思。在借鉴国外非政府组织发展成熟国家的经验基础上,结合我国的实际国情和非政府组织的发展现状,探索出一套最有利于我国非政府组织参与社会治理的模式结构。本文拟从“社会治理”、“非政府组织”和“非政府组织参与社会治理的理论基础”等基本理论出发,从理论层面上为非政府组织参与社会治理寻找理论支撑。然后对我国非政府组织参与社会治理的现状及存在的问题进行分析,再结合国外非政府组织与政府之间在社会治理方面的成功经验,指出在我国非政府组织与政府间在社会治理方面应该建立一种以互信和协商为基础的合作式的治理模式。