在市场经济条件下,社会资源配置由市场配置与政府配置两大部分构成。市场通过价格和供求关系的调整实现对资源的配置,政府则通过财政收支行为实现对资源的配置。公共财政支出作为财政收支的两个基本面之一,不仅是国家实现其职能的重要手段,更是国家调节经济与社会发展、优化经济结构的强大杠杆,在促进市场经济健康发展中起着重要作用。合理的公共财政支出结构是促进国民经济稳定协调发展的基本前提,也是打造服务政府、构建和谐社会的必要保障。优化调整我国公共财政支出结构,提高其合理性,对于落实科学发展观和构建和谐社会都具有重要的现实意义。改革开放以来,我国公共财政支出规模不断扩大,支出结构却不尽合理,需要调整和优化。而我国公共支出结构的调整,在一定程度上,与我国经济体制转型和政府职能的转变所带来的影响是分不开的。本文通过对市场经济发达国家的公共财政支出结构进行比较分析,立足国情,针对我国公共财政支出结构的现状问题,提出解决对策和措施,旨在优化调整我国公共财政支出结构,并为提高我国公共财政支出结构的合理性提供一定的借鉴。第一章为本文的导论部分,提出了本文所研究的问题及其研究意义,并对国内外关于公共财政支出结构的研究现状和成果进行了理论综述,阐明了本文的研究方法和内容,以及本文研究的创新之处。第二章为本文的理论分析部分。主要是对公共财政支出理论和公共财政支出结构的理论作了相关的阐述。说明了其特点并分析了影响公共财政支出结构变化的因素,提出了公共财政支出结构合理性判定标准的理论依据。第三章为本文的国际比较部分。主要是对国外公共财政支出结构进行的对比分析。通过着重分析以美国为代表的发达国家近年来公共财政支出结构的变动和发展趋势,总结其发展经验,初步提出提高我国公共财政支出结构合理性的可借鉴之处。第四章对我国公共财政支出结构现状进行了具体分析。通过对近年来我国公共财政支出结构的变化及相应的分类项目所占比重的对比分析,总结得出了近些年来我国公共财政支出结构的变化发展规律。第五章针对存在的问题,提出了对策与措施。依据提高我国公共财政支出结构合理性的价值取向和目标原则,针对我国现行公共财政支出结构中具体存在的主要问题,提出了相应的对策及提高我国公共财政支出结构合理性的具体方法和措施。本文在结合相关研究理论的基础上,从公共财政支出的实质出发明确提出了对公共财政支出结构合理性判定标准的理论依据。此外,本文综合运用实证分析和比较分析等多种研究方法,总结了我国公共财政支出结构变化发展规律,通过对我国现行公共财政支出结构存在问题的分析,提出优化调整我国公共财政支出结构,提高其合理性的对策措施。最后,本文还结合我国的具体环境和经济发展的特殊性,将关注民生,建设服务型政府等问题与我国现行公共财政支出结构合理性的提高结合起来进行分析和思考,通过更多的关注民生建设,来促进我国公共财政支出结构合理性的不断提高,并要更好地加强服务型政府的建设,从而在根本上促进我国政府职能的不断完善和实现。