公共政策与公共舆论存在紧密的互动关系，媒体是连接两者动态关系的重要桥梁。公共舆论的比较研究表明:媒体报道对公共舆论具有显著的影响力。但是很少人研究中美大众媒体塑造其气候变化方面的公共舆论。中美两国是当今世界极具影响力的两个国家，研究他们在关键国际议题上的公共政策，以及这类公共政策背后的驱动力量，对于公共管理的比较研究具有十分重要的意义。　　气候变化议题是广为社会关注的全球议题，更是当今社会科学学界关注的热点问题，引起海外公共政策学界的高度关注。中美作为世界上二氧化碳排放最多的国家同时又是世界经济强国，在全球环境问题上扮演着至关重要的角色，但两国应对气候变化的公共政策截然不同。中国积极制定减排目标、控制温室气体排放、优化能源结构，积极参与应对全球气候变化，然而美国拒签《京都议定书》，至今未能形成统一的气候变化政策，大量研究证明中美政府应对气候变化的公共政策差异与两国的民意基础是紧密相关的。大量的文献指出中美民众的气候变化认知存在相当差异，中国民众一致认同气候变化的真实性，并认为政府应该迅速回应，而美国国内却存在大部分人质疑气候变化的存在。　　公众对气候变化等环境问题的认知主要来源于大众媒体，不同意识形态的媒体其信息环境的构建不同可能导致民众认知的差异，本文基于中美公共政策的差异，从媒体视角出发探究中美媒体报道全球气候变化问题上的差异，旨在提供一些关键的实证论据，以支撑、充实与此研究问题相关的其他研究。