税收优惠,即享有税收立法权、税收执行权、税收监督权的主体,依据税收法律或政策,给予特定纳税主体在缴税上照顾或例外,以实现对经济社会的调控目标。税收优惠就如一把双刃剑,用好,可成为政府发展经济的有益助手；反之,也可论落为政府损害社会经济发展的帮凶。我国现行税收法律存在滞后于经济发展需要,税收优惠法律体系不够健全,税收立法权划分不合理,税收执行权缺乏制约机制,税收监督权更是遥远遐想。这些因素间接导致地方政府枉顾税收法律和税收政策,一次次践踏税收优惠红线,给我国经济的可持续发展造成消极影响。为了确保税收优惠正常使用,将地方政府税收优惠权的限度予以界定和明确,具有十分重要的现实意义。本文除导言外,共分为五个部分。第一部分是问题的提出。通过分析地方政府招商引资种种乱象及其危害,明确提出思路和解决地方政府招商引资税收优惠的限度问题的重要意义。第二部分享有税收优惠权的地方政府范围。基于税法基本理论和相关原理分析,结合国外立法与实践相比较,从税收优惠执行权主体为基点,探析符合我国享有税收优惠权的地方政府范围。第三部分地方政府享有税收优惠权的招商引资项目范围。鉴于我国现行立法和实践,与域外相关立法以及实践比较研究,基于我国税收优惠政策法规,明确地方政府享有税收优惠权的招商引资项目的范围。第四部分地方政府在招商引资中享有税收优惠权的税目范围。从享有税收优惠的税目在法规中的规定,以及实践中的表现,提出我国的最佳抉择,为地方政府在招商引资中,享合理决定税收优惠权的税目范围提供参考。第五部分地方政府在招商引资中享有税收优惠权的幅度范围。通过分析我国地方政府税收优惠幅度范围存在的问题及其原因,提出解决问题的具体思路和办法,给予有针对性的思考和建议。