策划的巨大力量和价值正逐渐为全世界所重视,为世人瞩目。今天的策划在政治、经济、军事、外交、教育等诸多领域发挥着重要的作用,其在产业结构中所占比重的大小已经成为衡量一个国家经济发达程度的标志和象征,策划已经融入了我们的生活的各个方面,使我们不断走向更加辉煌的明天。策划作为一种科学化,理性化的分析研究方法,经过了市场的长期检验,其应用价值得到业界内外的普遍认可。为实现某一目的的策划也已经成为许多经济、社会、文化活动的必要环节。在策划发展的如火如荼时,策划的理念也逐渐被引入到城市规划工作当中,而城市规划工作的发展越来越呈现一种多学科的交叉和融合的趋势,这就为规划引入策划带来契机。本文通过对规划和策划的比较研究,可以看出规划相对策划的欠缺之处,规划需要策划来补充完善。在全球化的背景下,快速城市化和城市竞争日益激烈的今天,城市的各个方面都受到了冲击,传统风貌在野蛮的建设中被摧毁,进而消失；新区建设盲目抄袭,导致千城一面。城市风貌的问题越来越突出,越来越受到重视。我国的城市风貌规划存在着城市特色定位不准确、城市空间格局被打乱、文脉被切断、城市形象趋同等诸多问题,急需策划方法的引入。城市风貌属于非法定性规划,目前还没有统一的编制标准。本文借鉴系统学理论、建筑策划学理论、旅游开发策划、营销策划理论、城市CI理论等多种学科及理论,分析其中可以借鉴的策划方法,总结出城市风貌规划的策划原则,将策划的程序、原则和方法同城市风貌规划相结合,归纳出城市风貌规划工作中的策划基本程序和方法,并以延安市城市风貌为例证,探索出一条城市风貌规划的策划方法。