地方政府债务会计监管研究

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我国相关法律法规一直明令禁止地方政府举债。然而,我国地方政府的债务问题已然是由来已久,近几年以来,我国加快了工业化和城镇化的发展速度,经济和社会各项事业都快速发展,这些发展都需要大量的地方建设性融资。因此,各级地方政府通过“地方政府融资平台”的方法筹集资金来满足自身发展的需要,这就使政府债务的规模越来越大,增长速度也越来越快,加剧了财政风险。因此,进入2014年,偿债已经成为各地方政府不得不面对的问题。2014年3月3日到13日举行了全国两会,会议期间,李克强总理回答了记者有关政府债务的问题,强调我们国家一直高度关注金融和债务的风险问题,去年虽然经济下行压力加大,但我们还是果断决定进行一次政府性债务的全面审计工作,这充分体现了我们面对债务问题的勇气。如今,详细的审计结果表明我国债务的风险是总体可控的,政府的债务率仍然在国际公认的警戒线以下,投资性债务占债务总体的比重较大。虽然经过测算,债务规模属于可控范围,但我们仍然不能忽视其中隐含的风险,如何化解债务风险,如何通过会计监管对地方债务进行高效的监管,是目前亟待解决的问题,已成为会计理论界和实务界研究的热点。文章是本着提出问题,分析问题和解决问题的逻辑顺序,主要采用规范研究的方法对我国地方政府债务会计监管的相关问题进行研究。通过对地方政府债务的概念、分类和政府债务会计监管的相关理论的论述,提出当前我国地方政府债务会计监管存在的不足。通过借鉴发达国家地方政府债务会计监管的经验及对债务监管的适度性分析,提出了完善我国地方政府债务会计监管的若干对策。
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