内部控制是企业对自身进行管理的一个系统的过程,这个过程受到各方面因素的影响,这些影响来自于企业的董事会、企业的管理人员和其他方面的人员。内部控制是为了实现组织各方面的目标从而设立的一系列的合理保证。内部控制目标包括,遵守国家的法律法规,实现企业经营的效果,提高企业经营的效率,保证财务报告的合规性和可靠性等。内部控制在实施的过程中表现为组织所设立的一系列的对业务活动进行考核和约束的方法和措施的集合。为了保证内部控制能够发挥它应有的作用,帮助企业实现预期的目标,内控审计应运而生。《企业内部控制基本规范》于2008年颁布,随着《企业内部控制审计指引》在2010年的出台,我国的内控审计建设被提上了议程,从此,我国进入了有关内部控制审计的新的历史阶段。在实施层面上,审计指引实施意见为内部控制审计的实施过程做出了更为具体的规定。同时,我国的内部控制审计也有着强制性的规定,即2012年,在我国国内主板进行上市的公司要强制披露内部控制审计报告,而所披露的内控审计报告要经过会计师事务所进行审计。此项规定标志着内控审计在我国正式开始向实践方向发展。但是,我国的内控审计发展的历史比较短,值得参考的有价值的经验还不丰富。所以,在实施层面上,我国的内控审计还面临着各种各样的问题。本文在研究内控审计理论的基础之上,回顾我国内控审计的发展历程,总结现状,发现一些上市公司对内部控制审计应用的比较好。但是,总体上看,我国内部控制审计在实施层面,仍然存在着一系列问题,具体表现为:我国内部控制审计准则的缺位;内部控制主体的审计观念意识淡薄,对内部控制审计缺乏理性需求;专业从事内部控制审计的人员不够;对企业财务报表的审查与对内控制度的评价出现重复;内部控制审计报告披露的信息不够全面等等。在对内控审计问题成因进行深入分析后,学习、借鉴了美国和日本内部控制审计的成功经验,并以长电股份公司为对象,进行内控审计实践应用探讨。进而,提出我国内部控制审计在实施层面的改进建议,具体包括:应当尽快出台内部控制审计准则;规范资本市场,提升内控审计报告外部需求;完善上市公司治理水平;提高内控审计人员执业水平;实施财务报表审计与内控审计整合;丰富内控审计报告披露信息等。