本文通过查看文献资料以及作者本身工作所闻所见,结合国家为了实现在2009年哥本哈根气候大会的减排承诺所制定的风电发展规划,对我国风电发展现状以及中国水电八局风电业务外部环境因素的研究与分析,以战略管理理论为理论基础,通过SWOT分析方法,设定中国水电八局在风电建设施工领域采取以开拓进取型为主的SO战略。结合中国水电八局总体发展战略思想提出风电建设施工领域的发展定位及战略目标。本文从中国水电八局从外部环境来看,发展风电的机会大于威胁；从内部因素来看,中国水电八局发展风电的优势大于劣势。在发展风电的战略目标设定上,中国水电八局应坚持“大土木、大市场”的策略,本着“水电是基础,非水电是主业”的发展理念。提高风电建设施工营业额占公司总营业额的比例,以及在公司非水电营业额中的比例。主要市场定位是：中国水电八局风电建设施工业务将主要由基础设施分局和机电制造安装分局来完成,承担的业务主要在塔筒制造供货、风场设施建设、风机基础处理、风机安装。为了更充分利用现在的西昌厂和岳阳厂的制造能力和八局现在已承接的风电施工,重点市场区域为湖南、湖北和西南诸省的陆地风电以及山东、江苏等沿海省份的海上风电。特别提出由于海上风电靠近用电负荷中心,并且海上风电风机单机容量大,安装单元尺寸大,重量大等突出特点,结合目前国内海上风电发展的趋势,特别提出尽快进入海上风电建设施工的市场,在海上风电施工中占据优势,形成水电八局风电施工的核心竞争力。为了实现中国水电八局风电建设施工的远、近期目标,本文从七个方面进行总结,八局风电建设施工发展的战略对策主要有：一是根据国家风电发展规划,积极主动关注国家风电发展的布局,不断完善八局风电建设施工战略规划,有重点的跟踪市场；二是主动进行战略调整,完善组织机构,成立新能源分局,加大风电市场拓展的力度和对于风电建设施工项目的管理力度；三是加快建立和完善风电产业体系,完善风电产业链,系统地提升水电八局在风电设计、制造、咨询、运输、安装、维护、监测等多方面的技术能力,改善水电八局单一施工的赢利模式。四利用央企重组带来的契机,加大与各大设计院的合作,积极开展风电建设的EPC承包业务。五是增强水电八局在风电领域的核心竞争力,利用八局在水电领域积累起来的基础优势,积极转化为新的环境下向风电建设施工领域延伸和拓展的战略优势。积极进入海上风电施工,掌握海上风电各环节的关键技术,增强水电在风电建设施工领域的核心竞争力；六是建立以企业为主体、产学研结合的自我创新模式,建立长期的人才培养和人才引进战略机制,与有实力的科研院所联合建立风电研发中心,利用中国电力建设集团组建的良好契机,加强国内外合作的力度与层次。七是强化风电建设施工的管理,降低风电建设施工的风险。