装备制造业在国民经济发展中居于战略性地位,我国装备制造业发展面临契机,也存在诸多问题。本文首先深入分析了前人关于创新系统、官产学研的研究成果,并将中、美装备制造业技术创新系统进行了对比。然后将技术创新系统理论引入到装备制造业中,结合装备制造业产业链长、关联度高、资产专用性较强的特点,从纵向产业链与横向关系层两个角度构建装备制造业技术创新系统的“双锥”模型。模型主体除传统的官、产、学、研外,还包括了竞争／互补企业、上下游企业等。本文将纵向产业链与横向关系层紧密结合视为一个整体,系统分析其组成、结构及作用机制。在“双锥”模型的基础上,选择技术创新系统创新能力评价相关指标,利用主观赋权模糊标度法、客观赋权熵值法及综合测度法确定指标权重,对创新系统创新能力进行综合测度。全文最后以我国重工业发展基地——辽宁、吉林和黑龙江三省为代表进行分析,从指标得分排序及差异分析来考察东北三省的装备制造业技术创新能力；结合纵向产业链和横向关系层两个维度对提升装备制造业技术创新系统创新能力给出对策建议。本文的创新之处在于将技术创新系统理论应用到装备制造业中,结合装备制造业的特点,构建纵向产业链与横向关系层两个维度结合的“双锥”模型,并在此基础上,建立起对应的指标体系进行系统创新能力的测度。后续研究需深化技术创新系统中各主体的具体作用与影响,以期完善装备制造业技术创新系统。