随着中国铁路实施跨越式发展战略、城市轨道交通建设的步伐加快和中国加入WTO，铁路机车车辆行业将迎来前所未有的发展机遇。但同时在改革的大趋势下，铁路机车车辆企业脱离了铁道部的政策保护而走向市场，将与国际轨道装备供应商展开激烈的市场争夺，这又使得铁路机车车辆企业面临着更大的威胁和挑战。 PW铁路客车制造企业是一家制造和修理铁路客车的专业化工厂，是一家有近百年历史的国有大型企业。其现有的轨道车辆产品技术性能低、品种单一，已难以满足先进、成熟、可靠的发展需要。在行业快速发展的良好背景下，企业的生产经营甚至出现亏损。面对外部变化的环境和企业内部条件，PW铁路客车制造企业必须认真分析形势，制定一套科学合理的企业发展战略。 本文通过调查研究，立足于PW铁路客车制造企业的发展现状，通过分析其面临的宏观环境、中观行业环境、企业的自身素质和经营能力，并采用SWOT分析、BCG波士顿经营矩阵分析、大战略结合模型、财务管理、营销管理和信息管理等理论知识，认真分析研究PW铁路客车制造企业所面临的新的经营环境，对其现存的问题进行剖析，提出了企业的发展战略目标、经营战略、竞争战略和市场开拓战略，并提出了配合战略实施的组织结构调整、人力资源发展规划和企业文化建设等方面的建议和设想。