服务型政府视野下中央与地方的职权划分

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服务型政府建设是社会公众近年关注的焦点之一。在新世纪,我国政府面对经济全球化和越来越激烈的国内外竞争,始终以最广大人民的根本利益为工作出发点和落脚点,着力改革现行政府存在的不足,以为社会大众提供公共产品和公共服务为目的,建设服务型政府。服务型政府建设是一项复杂的工程,需要协调各方利益,改革旧的政府运行机制,明确政府在社会建设中扮演的角色,转变政府职能,有效划分中央人民政府与地方各级人民政府的职权,实现政府工作效率的最大化。建国60年来,我国中央与地方职权划分经历了一个复杂的过程。通过对中央与地方职权划分发展历程以及现状的探索,分析存在的问题及原因。结合西方发达国家中央与地方职权划分的经验教训,为我国中央与地方职权有效划分提供参考。服务型政府视野下中央与地方职权划分有一定的必要性及意义。从服务型政府的概念着手,结合中央与地方职权划分的原则和理论依据,为解决中央与地方职权划分存在的问题寻找突破口。通过以上理论分析,探讨服务型政府视野下中央与地方职权划分的有效途径。在明确我国中央与地方职权划分的内涵后,分析服务型政府视野下中央与地方职权划分的目标,以服务理念划分中央与地方的职权,把中央与地方职权的有效划分作为推进我国服务型政府建设的重要影响因素。在服务型政府建设视野下有效划分中央与地方的职权有利于完善政府职能,有利于政务工作更加透明化,促进我国社会主义和谐社会的建设,对全面建设小康社会也具有重要的指导意义。
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