基于综合指数的交通科技项目绩效评价方法研究

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科技项目绩效评价是科技项目管理的重要组成部分,是推动国家与地方科技持续健康发展,促进资源优化配置,提高科学技术管理水平的重要手段和保障。科技项目绩效评价主要包括评价模型和评价指标两个内容,因而,科学建立评价模型和合理设置评价指标,对于提高科技项目管理水平具有重要意义。本文在深入分析、全面掌握交通科技项目评价所存在困难的基础上,充分借鉴国内外相关研究成果,结合交通科技项目本身特点、交通科技项目计划宏观管理等决策因素,在评价方法比选、指标确定、评价内容开展了大量的研究工作,构建了我国交通科技项目绩效综合评价模型。该交通科技项目绩效综合分析模型的一级评价指标为绩效综合指数,二级评价指标为实施效果指标和实施效率指标。首先,本文结合模糊综合评价法和层次分析法的基本原理及流程,构建了交通科技项目实施效果指标计算分析的多级模糊综合评价子模型。该子模型在评价因素选择、因素权重确定、因素隶属度推演、因素代表值论证等方面开展了大量的研究工作,完善了系统的交通科技项目评价因素集,并采取层次分析法求得交通科技项目实施效果指标。其次,本文结合数据包络分析和因子降维处理的基本原理及流程,构建了交通科技项目实施效率指标计算分析的数据包络分析子模型。该子模型对交通科技项目投入产出因素集、投入产出因素数值分析进行了深入系统的研究,通过因子荷载阵及计算因子系数矩阵的估计,完成了交通科技项目投入产出因素集降维处理,以此采取数据包络分析方法求得交通科技项目实施效率指标。基于交通科技项目绩效综合分析模型,结合交通科技项目一级评价指标,对“十五”西部交通科技项目进行了绩效综合分析,同时本文也结合交通科技项目二级评价指标,对“十五”西部交通科技项目进行了归类分析。该研究成果可为同类交通科技项目评价提供有效的技术储备,也可为交通科技项目管理提供对策与建议。
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