省属公立高校负债融资风险的研究——以重庆市高校为例

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随着1999年的扩招政策实行以来,高校纷纷以此为契机扩大高校规模,推动了全社会对高等教育发展的要求。省属公立高校有着其自身的特殊性,为解决资金匮乏的矛盾,负债办学成为其教育发展的一个重要特点。但由于我国的省属公立高等教育管理体制的缺失,以及政府政策和银行内控机制不健全等因素的存在,导致省属公立高校负债风险的产生。据教育统计年鉴显示,我国绝大多数的省属公立高校已经迈进“以贷还贷”的阶段,大多数高校根本无力偿还巨额的借款,巨额的贷款已经严重的影响到了省属高校正常的运行,甚至影响了日常的教学活动,使得教育质量日渐下滑。过度的破坏原有资金的平衡,使得省属高校跌入债务循环高筑的陷阱之中,不但危及高校自身的发展,对于银行业也造成巨额不良资产。省属高校如何应对当今这一困境,高校怎么才能扭转这一处境,对此有着哪些应对措施,这不仅仅是高校,银行,乃至政府关注的社会问题。本文试图针对目前省属高校负债融资这一特殊的现状,提出风险的警戒线,有效的结合政府,银行和高校自身提出相宜的对策,以此加强对我国省属公立高校的自身经营管理,落实政府政策上给予的支持,以及建立银行风险预警机制的监督与控制,有效调控公立高校的负债风险。
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