建国以来四川省A县在党和政府的领导下,经过六十多年艰苦卓越的奋斗,在水利建设上取得巨大成就。但是由于A县水资源较贫乏,现有的农田水利工程不能满足A县的需要,已经建成的农田水利工程管理效率低,不仅仅影响水利工程的安全运行,也给A县的经济发展和人民的生命财产安全埋下隐患。农田水利工程的建设投入不足,当地农民建设农田水利工程的积极性低、社会资本投入农田水利工程的资金不足、农田水利工程管理机制不顺畅、工程产权不明确、工程管护主体和管护责任未落实、工程运行管理经费不足、农田水利工程“重建设,轻管理”现象等一系列公共问题突出。本文针对A县目前农田水利工程管理的现状,提出问题并对其主要原因进行分析。主要包括政府对农田水利工程建设的重视程度不够、农田水利工程公共部门在公共政策的设计和管理方面不合理、公共投资管理不科学、当地政府缺乏有效的政府组织管理方法、农田水利工程产权管理政策不落实、农田水利工程运行和管护机制不健全等。现有的农田水利工程的管理方式方法已经不适应我地区经济社会的发展,严重阻碍了A县经济的发展和全面进入小康社会的步伐。本文紧紧围绕着更好的建设和管理好A县农田水利工程这个目标为主线,阐述了目前A县农田水利工程建设与管理改革的必要性和可行性,针对A县目前农田水利工程建设与管理的现状及其主要问题,通过综合运用公共管理学、非营利组织管理学、地方政府管理、公共经济学、公共政策分析、地方绩效管理等相关学科的地方政府机构理论、产权理论、“经济人”假说理论等相关理论知识,进一步分析问题产生的主要原因,借鉴国内外先进经验,并结合A县实际,对A县农田水利工程建设与管理改革路径进行了探讨。主要包括采取加大农田水利工程的投资力度,加快农田水利工程建设,政府要采取相应的政策落实引导社会资本参与到农田水利建设,积极主动引导农民参与到农田水利建设中来,调整投资结构,创新水利发展机制,发展农业新型主体,建立“公共产品”补贴机制,加强水利人才队伍的培养,完善地方政府监管力度,加强农田水利工程管理改革,严格落实水利工程维修养护经费,建立监督考核激励机制,使农田水利基本建设与管理体制机制不断发展、完善,明晰产权等使农田水利工程建设与管理不断发展、完善,为A县率先全面进入小康社会打下建设的基础。