本文通过阐述了现代农业经营体系的组成、演变和在对宁波政府推进现代农业经营体系建设发挥的职能的调查研究基础上,说明了现代农业经营体系对发展现代农业的重要性,是推进我国实现农业现代化的有效途径。为了借鉴国内外的经验,介绍了美国、欧洲、日本等国家和山东、江苏等国内兄弟省市建设现代农业经营体系的背景、类型、组织模式,以及政府职能在此过程中履行的职能。结合地方政府在现代农业经营体系建设中职能发挥的现状,总结地方政府发挥职能作用取得的成效,分析地方政府职能发挥存在的不足,以及制约地方政府在建设现代农业经营体系过程中职能履行的因素。基于以上分析,结合政府职能的相关理论,要在现代农业经营体系建设中更有效地发挥政府职能,本文归纳以下建议:第一转变观念;第二明确部门职能;第三,强化协调职能,完善制度供给,推进土地长期稳定流转;第四,强化引导职能,提供政策支持,培育扩大农业经营主体;第五,强化管理职能,明确职能部门,加强农业公益性服务;第六,强化服务职能,深化体制改革,发展农业社会化服务。现代农业经营体系的建设问题是包括政府、市场、社会组织及具体农业区域环境共同决定的,也需要共同解决。当然,在致力于现代农业经营体系建设的过程中,政府需要发挥其不可替代作用,科学合理地认识并运用其职能,以推动本地区的农业现代化。