南昌市区域建设用地节约集约利用评价研究

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本文以区域经济学及地理信息系统学为理论基础,以南昌市域内全部建设用地为研究对象,下辖各县区为研究单元,通过定性和定量相结合的方式整体评价南昌市及各县区的土地节约集约利用水平。在定性评价方面,首先对南昌市2012-1015年土地利用结构及动态变化特征进行分析,然后从人口发展、经济发展两个角度出发,通过选取相关指标,分别测算两者与建设用地变化的匹配程度,得出土地利用趋势类型判定。在定量评价方面,选取利用强度指数、增长耗地指数、用地弹性指数、管理绩效指数,根据实际调查数据,测算出南昌市及各县区的总指数及分类指数,并以此划分土地利用状态类型。本文注重对评价结果的分析研究,得出建设用地利用的特征,并结合南昌市的实际,提出对策建议研究表明,南昌市近年来建设用地实际增长速度远快于规划速度,人均城镇工矿用地指标未实现其节约集约目标,有进一步扩大趋势。人口发展与城乡建设用地变化的匹配程度方面,南昌市整体属于粗放趋势型。经济发展与建设用地变化的匹配程度方面,南昌市整体属于集约趋势型。定性评价方面,南昌市整体现中等集约水平,而各县区集约水平从中心城区到郊区再扩张到县域,呈现出集约水平逐步降低,土地粗放扩张的趋势。立足于评价结果,提出建立人地挂钩制度、开展城镇低效用地再开发、发挥规划管控作用等政策建议,进一步提高建设用地节约集约利用水平。
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