城市社区党建区域化模式的研究——以呼和浩特市新城区为例

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社区建设是中国社会重构和转型中产生的新事物。随着社区的发展,作为执政党的中国共产党如何加强自身建设,在城市社区这一新兴领域充分发挥领导作用,成为新的社会历史条件下党的建设面临的一个新课题。近些年来,各地区结合区域实际进行了卓有成效的探索,初步构建了社区党建新格局,也积累了一些社区党建的工作经验,并推出了一系列的研究成果。但实践在发展,探索无止境,社区党建区域化模式作为比较新的研究课题,是社区发展的需求,需要不断总结新经验,梳理新成果,形成新理论。而从目前来看,理论远远落后于实践,实践急需理论的支持。因此,加强这方面的理论研究是很有现实意义的。   本人所在的内蒙古自治区呼和浩特市新城区,位于华北北部,内蒙古自治区中部。近年来新城区在社区党建方面不断尝试突破。本文以城市社区党的组织构成为突破口,借助时下流行的治理理论,以新城区社区党建中的创新探索-区域化党建模式为例,通过分析新城区社区党建现状和实行区域化党建背景,得出新城区实践社区党建区域化模式的两方面原因,一方面是由于市场经济体制发展带来的社会变迁,另一方面是由于城市管理重心下移,而后研究新城区实践社区党建区域化模式的主要做法(纵向上实行“三级统筹”;横向上实现“两力驱动”,结合点上实现“一体推进”)。通过对新城区个案的研究,分析我国城市社区党建区域化模式存在的问题及原因,探寻社区党建区域化模式的发展方向,提出完善社区党建区域化的对策建议,以期开创城市社区党建的新局面。
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