本文利用制度分析的方法，从公共经济学的角度，对公共安全服务进行分析与探讨，对现实中的公共安全服务进行了尽可能详尽的分析，得出了一些较为有意义的结论。在实践中，公共安全服务出现了政府安排、市场安排和多中心的安排等制度安排。但是在公共安全服务上，世界各国普遍地采用了为政府安排为主的模式，特别是我国在这方面更明显。随着我国犯罪活动日益严重、社会治安状况恶化、人们的安全感下降，由政府垄断经营公共安全服务也必然会出现有效供给不足。 保安服务公司的产生在一定程度上打破了政府对公共安全服务的垄断经营。但目前就我国来看，保安服务仍由公安机关一家垄断经营，并没有市场竞争的激励。所以说我国的保安服务还没有真正用足市场。 社区警务是多中心的制度安排，在改进社区公共安全服务有效供给方面比较有效，社区警务可以有效地改进公共安全服务。 文章共分六部分： 一、导论：研究的缘起 二、公共安全服务的逻辑起点 三、公共安全服务的理论变迁 四、公共安全服务的制度安排 五、社区警务——多中心的实践 六、结论