农业现代化进程中的科技人才培养机制研究

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21世纪是知识经济时代。在这个时代,各类新型农业得到衍生和发展:设施农业、生态农业、物理农业、航天农业、未来食品农业、分子农业等等,它们为农业现代化发展提供了更多可行路径,也对农业科技力量提出了更高要求。2010年召开的全国农业农村人才工作会议明确提出:积极发展现代农业,调整优化农业产业结构,扎实推进社会主义新农村建设,出路在科技,关键在人才。此外,《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》也明确了今后人才队伍建设的重点,包括培养造就创新型科技人才、开发国民经济发展紧缺型专门人才以及统筹推进农村实用人才、专业技术人才队伍建设等。在国家相关科技人才政策的指导下,笔者通过阅读大量文献,对前人研究进行了总结,运用经济学和管理学的相关理论,以定性分析和定量分析相结合、历史总结、系统比较分析等方法,对农业科技人才培养机制进行了深入探讨。首先,总结我国农业现代化进程中的科技人才培养历史经验;其次,对我国农业科技人才供需情况进行预测,并运用SWOT法分析目前农业科技人才培养机制面临的机遇和挑战、优势与劣势;在此基础上构建出适应农业现代化发展要求的科技人才培养机制;此后分析国外农业科技人才培养机制的可借鉴之处;归纳出适应我国农业现代化发展要求的科技人才培养战略定位,并提出科技人才培养机制优化建议。本文的创新点主要有:一是研究选题的创新。从目前国内外文献来看,专门针对农业现代化背景下科技人才培养机制进行研究的文献并不多见,本文在总结国内农业现代化演进历程中科技人才培养机制的基础上,借鉴国外培养经验,构建了符合农业现代化要求的科技人才培养机制,如能得以实施,将使我国农业科技人才在推动农业现代化发展上发挥更大的作用。二是数据预测的创新。由于我国与农业相关的各类统计数据起步较晚,时间序列数据缺失等原因,对农业科技人才需求量的预测是一个难点,本文提出利用相关指标计算得出近似数据,从而对农业科技人才的需求量和供给量进行了预测,这也是本文亮点之一。三是学科结合的创新。将人力资本理论引入产业经济学的研究中,为我国农业科技人才的培养和使用提出了切实可行的政策建议。农业科技人才培养机制的优化属于完善生产关系的范畴,而农业现代化发展则属于发展生产力的范畴,根据生产力决定生产关系,生产关系又影响和制约着生产力发展这一原理,必须探索并构建一套适应农业现代化发展要求的农业科技人才培养机制,从而建设一支高素质的农业现代化科技人才队伍才能真正促进农业经济的发展。四是将农业科技人才培养机制看作一个体系,并运用SWOT分析法进行分析判断,提出了今后该培养机制发展的方向和战略重点。
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