金融市场是现代经济的核心,其发展状况影响着国民经济的发展水平。推动金融市场发展的动力通常是各种形式的金融创新。金融创新在推动金融市场发展的同时也对经济发展带来了“双刃剑”式的影响:一方面金融创新通过解决经济发展中遇到的问题,实现促进经济增长的目的;另一方面金融创新也给经济带来了新的风险,阻碍了经济的发展。因此,必须依靠金融管制限制和消除金融创新带来的风险。但是,实施金融管制也是有代价的。金融管制不仅存在实施成本,而且金融管制会限制金融创新,导致金融市场无法以高效的方式服务经济发展。经济在不同的发展阶段会遇到不同的发展瓶颈,需要相关的金融创新加以解决,而新的金融产品的出现又会带来新的风险,需要金融管制变革以限制和消除金融创新带来的风险。因此,从历史发展的角度来看,金融创新和金融管制之间存在着以经济发展为推动力的动态平衡关系,而实现这种关系的条件就是金融创新和金融管制要满足适度性条件。本文首先分析了金融创新和金融管制对经济发展的作用,得出金融创新和金融管制对经济发展都存在着正面和负面的影响,并通过分析两者的发展历史具体阐述它们的正负面作用。之后,从促进经济发展的思路出发,文章阐述了金融创新和金融管制之间动态平衡关系,同时提出实现动态平衡金融创新和金融管制应当达到的适度性要求。在分析金融创新的适度性时,本文给出了金融创新的适度性原则、适度性的评价方法和不适度的预警模型。在分析金融管制的适度性时,本文通过对金融管制进行模型分析,得出金融管制的适度性边界和实现条件。最后,总结全文观点,并为我国当前经济发展条件下的金融创新和金融管制政策提出建议。