面对国内高速发展的城镇化,大规模建设公租房成为了政府解决中低收入群体住房难题的一个重要的工具。随着公租房建设规模的逐步扩大,建设政策的逐步完善,国务院在征求意见稿中明确提出了公租房的出售政策。公租房出售政策在中国大陆现在仍是一个新政策方向,因为国家和地区政府尚未颁布公租房出售的具体程序和法律条款,也就是说公租房出售政策至今尚未在中国大陆的任何城市或地区启动。然而全球很多国家例如英国、新加坡等都已经成功实行“居者有其屋”的公租房政策,将公租房出售给已经满足一定居住期限的租赁户,本文将对这些国家的公租房出售政策进行文献综述。本研究以重庆市为案例,重庆地方政府早在2011年就已经提出了租赁户5年后可以购买公租房的文件。基于现状,重庆市公租房项目陆续5年租赁期将满,租赁者的购买意愿以及租赁户的购房支付能力是一个值得研究的问题。本论文主要有四个方面的研究成果。首先对出售政策的利弊以及目前市场行情行分析和探讨。其次,通过搜集和分析问卷,对租赁户的购买意愿和影响租赁户购买意愿的影响因素进行分析。在本次研究样本中,67%的租赁户表示愿意购买公租房。基于租赁户问卷调查发现公租房出售价格是租赁户购买公租房的显著影响因素,论文将建立基于“夹心层”支付能力的出售价格模型。利用剩余收入法模型得到符合租赁户购买能力的公租房合理出售价格区间。论文最后建立市政府和房地产商之间的博弈,通过博弈分析政府如何通过选择合适的质量价格策略确保在房地产市场最终稳定的条件下公租房价格和商品房价格自发维持一个预期的比值。这个比值是参考前章推导出理想的公租房与商品房出售价格比值。通过政府与房地产商之间的博弈可以更好的分析重庆的房地产市场,了解政府和房地产商的不同的利益追求,从而为政府做出合理决策提供理论依据。