随着中国高等教育改革的不断深入,高校自主权不断加强,如何平衡高校内部权利引起越来越多教育研究者的重视,尤其在处理高校管理者和学生之间的权利分配问题上,得到许多学者的广泛关注。学生不仅是受教育者,更是高校管理利益相关者中的重要群体之一,可是在高校管理中,学生群体却被排除在利益分配之外。由学生自发组建的学生自治组织作为全体学生代表,维护学生权益,实现学生自我管理、自我教育和自我服务的官方学生组织在这一过程中也没有体现出其应有的作用。除受到外界因素干扰外,学生自治组织本身的运作混乱也是限制其发展的重要原因。中美两国大学生自治组织都是具有代表全体学生利益的相同职能的官方组织,纵观美国大学,其学生自治组织在其架构、职能与运行模式和机制方面均相对完善。但由于中美两国国情不同,我们不能完全照搬美国模式,因此,本研究通过对美国大学生自治组织运行情况进行阐释和分析,进而为中国大学生自治组织的发展提供些许有迹可循的经验和启示,以此来提高中国大学生自治组织的运行水平,使其发挥出应有的职能。本研究首先对美国大学生自治组织的发展历程进行分析,发现当代美国大学生自治组织的功能不是一蹴而就,而是经过长时间慢慢发展起来的。其次,对美国几所高校学生自治组织相关资料的收集,包括大学章程和细则、学生自治组织章程和细则、学生自治组织召开会议的会议记录,以及高校官方网站等多媒体信息,对美国大学生自治组织的法律基础和主要职能、组织架构、组织运行模式和运行机制进行了详细的阐述。再次,根据研究总结出美国大学生自治组织的特点和其形成的原因。最后,提出对中国大学生自治组织发展的对策和建议:转变管理者的观念以发挥学生主体作用,增强组织运行独立性·;发挥学生自治组织在大学治理中的作用,加强其参与职能;合理分配组织内部权力,建立恰当的运行模式;完善人事组织机制,规范成员行为。