【摘 要】
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建立高效、公平的公共租赁住房分配体系,使有限的社会保障资源充分发挥作用,是公共租赁住房可持续发展的关键。然而在制定公共租赁住房分配政策时,地方政府对分配规则不能实施“一刀切”,需考虑自身发展水平因地制宜。本文介绍了J市公共租赁住房的供需情况、分配流程,梳理了J市公共租赁住房原有的摇号分配制度中存在的重点保障对象不突出、入户群体生活不便、公平忧虑普遍、工作人员任重效低等问题。通过收集归纳J市住房保障
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建立高效、公平的公共租赁住房分配体系,使有限的社会保障资源充分发挥作用,是公共租赁住房可持续发展的关键。然而在制定公共租赁住房分配政策时,地方政府对分配规则不能实施“一刀切”,需考虑自身发展水平因地制宜。本文介绍了J市公共租赁住房的供需情况、分配流程,梳理了J市公共租赁住房原有的摇号分配制度中存在的重点保障对象不突出、入户群体生活不便、公平忧虑普遍、工作人员任重效低等问题。通过收集归纳J市住房保障政策文件、访谈工作人员等方式,以政策执行视角,分析J市在经济发展水平处于全国落后位置的情况下,面对财政资源供给有限、政策执行人员紧缺、跨部门信息共享困难、支撑平台建设滞后等条件制约,是怎样通过优化审批流程、综合考虑轮候规则、重视个性化需求、优化分配结构等方式,设计、完善了适合当地的分配政策,阐述了J市公共租赁住房分配政策的生成逻辑。同时,在国内现有分配机制中寻找值得借鉴的经验,在整合资源强化信息共享、提升公共租赁住房分配透明度、精准识别保障群体等方面对J市现有分配机制提出了优化建议。为公共租赁住房分配的理论研究应用到具体执行提供现实依据,对其他相似地区优化公共租赁住房分配具有参考意义。
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