高职院校政府采购管理体制与流程优化问题研究—基于苏州卫生职业技术学院个案的考察

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随着我国高职院校的办学规模不断地扩大、国家对高职院校资金的不断投入,高职院校的物资采购数量和金额逐年增加。高职院校政府采购已经成为我国政府采购工作中非常重要的组成部分,高职院校政府采购是一个涉及高职院校组织架构、采购资金管理、采购过程管理、国有资产管理的保值增值等多方面的复杂系统工程。如果高职院校没有科学规范的与之相配套的物资采购管理制度和采购办法,而造成采购工作的不合理性带来财政资金的浪费,这样会给高职院校的发展都带来不良影响。如何保障高职院校物资预算使用的合理性、保证物资采购的合法性、确保物资采购过程程序的标准性,提高高职院校政府采购资金使用的优化,建设廉政高职院校采购,这些都成为高职院校急需研究的命题。  本文从作者几年来从事高职院校物资采购工作的实际出发,针对工作中的实际问题提出相应的解决方案和对策。首先,对政府采购的概念和采购方式做了简要介绍,以公共政策的理论模型-理性分析模型、寻租理论、交易成本理论为理论指导,论证了政府采购的相关理论基础。其次,对高职院校物资采购体制与流程的现状进行概括,以此为基础呈现高职院校物资采购体制与流程存在的问题。再次,结合当前高职院校存在问题的实例解剖,对高职院校物资采购存在问题的原因进入深入分析。最后,提出解决我国高职院校存在问题的对策建议。从政府采购的法律法规体系、员工的专业理论和职业道德素养、采购预算及计划、高职院校采购标准化、高职院校物资采购电子政务化、物资采购内部监督机制等方面提出对策与方法。
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