巴拿马运河问题是美巴关系的核心问题,而1903年双方签署的《海-比诺-瓦里拉条约》是巴拿马运河问题产生的根源,也是美巴关系不平等的开端。针对该条约,巴拿马人民自其签订之日便要求将其废除,并随后为此展开了一系列斗争,直至约翰逊政府时期美国才最终与巴拿马展开新约谈判。但约翰逊政府时期的谈判并未获得成功。尼克松上台后,巴拿马运河新约谈判得以延续,双方还于1974年2月达成了至为重要的"八项原则"。但由于尼克松因"水门事件"而突然辞职,这也宣告了美巴新约谈判在其任期内不得不以失败而告终。福特继任为总统后,不仅保留了尼克松时期参与巴拿马运河条约谈判的所有代表,同时还基本上沿袭了尼克松时期关于巴拿马运河条约谈判的相关政策,并在随后的谈判中依据所签署的"八项原则"缔结了一系列"基准协议"。不过,随着谈判的深入,双方在条约期限、运河扩张等关键问题上都不肯让步,致使谈判最终未能达成协议,而这也意味着福特时期的谈判同样以失败而告终。尼克松-福特时期的巴拿马运河条约谈判作为整个美巴新约谈判中的重要组成部分,往往因未能签订重要条约而被忽视。本文以近年来美国政府解密档案中的最新史料为基础,并结合现有的研究成果,通过对尼克松-福特时期巴拿马运河谈判过程的梳理,进而分析该时期谈判失败的原因、特点及其影响,并揭露美国追求霸权主义的这一实质。