随着短缺经济向生产力的扩大和过剩转变，产品的销售成了困扰制造企业的难题。相反，零售产业已由末端产业转变为引导生产和消费的先导产业。 零售企业直接面向消费者，拥有广大的顾客资源、商品展示区和陈列货架，拥有独立下订单的计划和大规模的采购能力，具有是否允许某种产品进入商场的决定性权力，因而容易取得对制造商的绝对支配地位。许多问题相应产生，如：零售企业向制造企业收取通道费、促销费等各种费用，拖欠制造企业货款，随意退货，造成零售企业和制造企业关系的紧张。近年来，发生了一系列激化工商矛盾事件。例如，1999年春兰集团投资10亿元自建销售渠道，苏宁电器展开反击，宣布全面停止销售任何春兰产品；2004年3月，国美总部下发了关于清理格力空调库存的通知，要求各地公司把格力空调的库存清理完毕后，暂停销售格力产品；上海炒货协会集体控诉家乐福不合理通道费。 入世后中国零售服务业逐步开放，外资零售业的进入不仅给零售企业产生直接冲击，而且凭借大规模采购能力，拥有很强的竞争优势，可以向制造业乃至中上游产业实施纵深控制，直至左右中国的产业结构，决定中国众多制造企业的生死。中国零售业在跨国零售集团不断进入的情况下面临着整体格局的变动，零售业将日益集中，大范围、大规模商业重组不可避免。重组后的零售业会得到一个更大的发展，表现出更强大的市场力量，对制造企业的支配优势更加明显。工商关系的紧张状况有进一步激化的可能。如今的竞争已不再是单个企业之间的竞争，而是价值链与价值链之间的竞争。零售企业与制造企业同处一条价值链，相互之间的紧张关系必然会造成价值链内部的协作断裂，最终被另一条价值链所取代。 “零和博奕”的工商关系的危害很大。首先，利用市场优势地位向制造企业收取各种费用的盈利模式会使零售企业放弃市场研究、消费者需求调查和消费者购买心里等方面的工作。零售企业不能发挥其沟通生产与消费之间信息的本质功能，导致零售企业经营能力全面退化。其随意拖欠货款，制订不平等的格式合同的行为会造成社会经营环境的恶化。其次，零售企业通过占领销售终端将制造企业的大部分利润转移到自己手中，使制造企业投入研发、品牌建设的资金减少，产品质量下降，知名度难以提高，许多制造企业陷入了低水平经营的恶性循环。深入探讨零售企业和制造企业的关系，剖析两者之间矛盾的形态及其原因，寻求建构一种“合作博奕”性质的新型工商关系，成为理论研究的迫切要求，也是产业经济发展的实践要求。 本文的主要内容包括五个部分：第一章：工商关系现状及问题。首先，界定了工商关系的概念，确定了本文的研究对象；其次，分析了“工”、“商”领域近年发生的变化，奠定了阐释工商关系的基础。最后，分析了工商关系的现状及其表现。 第二章：国内外工商关系的相关理论回顾。本部分回顾了工商关系的演变历程，应用“企业理论”对工商关系作了理论解释，综述了国内对工商关系问题的争论。 第三章：工商关系紧张的原因分析。第一节从零售企业和制造企业的经营理念和做法角度，分析了工商关系紧张的表层原因；第二节从理论角度分析了工商关系紧张的深层原因：工商双方对市场主导权的争夺。 第四章：新型工商关系的特点。通过与传统工商关系特点、表现、优缺点的比较分析，本文认为新型工商关系是一种工商之间互惠互利、相互协作的双赢关系，是目前工商关系的发展方向和目标。 第五章：新型工商关系建构途径。从政府，零售企业，制造企业三方面建构新型工商关系。政府方面，要加强零售企业滥用市场优势地位的规制，加快社会诚信体系建设，为新型工商关系的建构营造良好的经营环境；零售企业方面，要加强行业自律，遵循正常的盈利模式；制造企业方面，要加强自身经营管理，提高与零售企业的谈判实力。