论私分国有资产罪的立法完善

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私分国有资产罪是新刑法规定的新罪名,在近几年的司法实践中发现了诸多立法缺陷,有必要对此罪进行立法上的完善。私分国家机关、事业单位、人民团体财产的行为与私分国有企业财产的行为,在法律性质上并不相同,不宜规定在同一罪名中。应在我国立法中确立对公私财产所有权平等保护的思想及市场经济主体平等的理念,摒弃对国有投资性资产特殊保护的原则。适应我国社会经济改革发展进程及犯罪形态的特征,对此罪的立法完善应分步骤进行。在我国经济体制改革基本完成、市场经济体系基本建立、国有企业的产权关系真正明确后,应在完善我国宪法、民商法、经济法等法律的理论研讨及立法的基础上,对此罪进行彻底的刑事立法完善。笔者在本文中将结合本罪在学术界的理论争议和司法实务界适用中所遇到的典型问题,并结合我国特有的社会、经济背景及我国经济体制改革特别是国企改革的进程,来论证私分国有资产罪的近期及远期立法完善的指导思想及具体方案。
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