我国电力行业作为国有资本垄断行业,在市场机制下,经营上长期依赖国家补贴,企业竞争性差,财务治理效率较低。在财务治理方面主要存在以下问题:股权结构不合理,一股独大,缺乏多元制衡机制,中小股东及债权人的权益难以保证;融资以银行借款为主,由于银行和企业均为国有资产,同属于一个产权人,使得债务约束较弱;激励方式单一,长期激励不足,导致管理层缺乏工作的积极性和创造性等。针对上述背景,本文拟对我国电力行业上市公司财务治理问题进行研究,以寻求解决财务治理问题的对策和建议。电力行业是基础产业,是关系国际民生的必需品,研究电力行业的财务治理对于提升电力行业的服务质量更具实际意义。第一章,绪论,主要论述了国内外财务治理的相关理论基础,在财务治理研究的范畴内,对电力行业的特点及财务现状进行归纳。第二章、第三章以及第四章,分别对财务治理结构、财务治理机制及财务治理行为规范进行分析,研究了国内外有关财务治理的相关文献,对当前电力行业存在的问题从以上三个角度进行归纳。第五章,实证分析,主要从前面三章提取影响财务治理的主要因素,如:资产负债率、股东制衡比、高管薪酬、第一大股东持股比例等。根据以上因素构建DEA模型,对我国电力行业上市公司进行财务治理实证研究,寻找影响财务治理的主要因素。因为本文主要探讨国有公司,所以,选择了在我国上市的国有绝对控股和强相对控股的30家电力公司进行分析评价。经过DEA方法的评价,得出以下结论:财务治理结构中的第一大股东持股比例、资产负债率、机构持股比例因素,财务治理机制中的高管薪酬因素是影响财务治理的主要因素,其他因素并不是对财务治理没有影响,只是影响程度较低。第六章,对策建议,本文在财务治理现状及实证分析的基础上,对国有电力公司的财务治理提出了建议。