中国国有中小型企业的改制问题是一复杂的研究课题.该问题的有效解决,既需要符合中国国情的产权理论方面的深入探讨,又需要操作性较强的国有中小型企业改制的方法和技术.该文结合作者的工作单位(南通二棉集团动力工程公司)正在进行的企业改制工作,较系统地分析了中国国有企业改制中面临的主要问题,并对比分析了目前常用的几种改制模式;该文重点结合该企业和实际情况,详细分析了该企业改制中问题,明确了改制的指导思想和原则,并进行了南通二棉集团动力工程公司改制方案的详细设计.该文第一章,首先,结合全国企业改制的大环境和南通市国有企业改制的小环境,较详细的阐述了中小国有企业改制的重要性、必要性和紧迫性;其次,介绍了南通二棉集团的基本情况和该集团动力工程公司组建和发展过程.该文第二章,较系统的概述了中国的产权理论,较详细的阐述了几种产权改制模式并对其进行了对比分析.该文第三章,首先,结合南通二棉集团动力工程公司实际情况,详细分析了该企业改制中面临的一系列问题:包括产权不清、责任不明、人员冗杂、没有激励、资金障碍、思想陈旧、技术老化、人力资源、工程管理、原始积累等方面问题;其次,详细分析了该类问题产生的原因,并提出解决该类问题的可行措施.该文第四章,首先,阐述了南通二棉集团动力工程公司改制方案设计的思路和原则,由于该动力工程公司的经营性质、特点及其与南通二棉集团的关系,决定了该改制方案的设计不应采用单一的改制模式,而应是混合改制模式的方案设计;其次,从资产评估、股权分配、委托经营、职工安置的几个方面进行了详细设计.