随着深圳城市建设以及经济社会与人口的快速发展,深圳市机动车拥有量增长迅速,城市道路交通压力不断加大,同时机动车排气污染已成为深圳空气污染的主要来源。截至2014年末,深圳市机动车拥有量已达315万辆,交通拥堵问题越来越严重。由此导致的人员与货物时间消耗、环境污染、能源浪费等问题日益突出,已对深圳市社会经济环境协调发展造成一定影响。虽然深圳市通过大力发展公共交通、完善道路网络、加强交通智能化建设等措施,提升路网容量和公交分担率,但在交通需求与机动车保有量增长远远大于道路供应增长幅度的情况下,深圳市未来交通发展将面临更加严峻的形势。深圳市先后实施了错时上下班和部分路段单双号通行、机动车环保分类标志管理等交通需求管理措施,在近年来机动车拥有量迅猛增长的情况下,对缓解交通拥堵起到了重要作用。为缓解拥堵、改善大气环境,深圳市自2014年12月29日起实施了小汽车增量调控管理。但是由于深圳市小汽车存量大,2015年仍至少增长3.2%,高于近几年道路里程1.2%的年均增速。同时,深圳市小汽车使用强度居高不下,私人小汽车日均出行次数高达2.35次,是东京的近3倍、香港的1.6倍,并且随着深圳城市的高强度开发和特区一体化建设进程加快,原特区内外职住分离进一步加剧,交通供需矛盾仍然突出,需要进一步推行强有力的交通需求管理措施。交通需求管理是促进交通供需均衡的重要手段,交通需求管理措施有助于调节小汽车的使用,引导居民理性出行,并转向公共交通方式,从而促进不均衡的交通供需态势转向均衡态势。国内外先进城市的经验表明,实行交通需求管理是大城市交通发展的必由之路,新加坡、香港、欧洲、美国、日本、韩国等国家和地区的大城市,已经实施了系列交通需求管理措施,对缓解城市交通拥堵问题起到了良好效果。本文通过对深圳市城市发展及交通发展现状和趋势进行分析,借鉴国内外交通需求管理经验,对深圳市已经实施的交通需求管理措施进行分析,研究提出与深圳市交通发展形势及交通政策相适应的交通需求管理策略优化设计方案,为深圳市制定交通需求管理政策、推行交通需求管理措施提供技术支撑。