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随着社会不断发展,社会保障逐渐成为社会成员满足基本需要的重要途径。每个人都需要社会保障,但是由于每个人拥有的社会资源不同,他们希望获得的社会保障内容也不同。本研究以西方人类需要理论为基础,以北京市民中间阶层为调查对象,对目前北京市民的社会保障需要进行了探索性研究;对北京市民对社会保障的总体认识状况、社会保障需要的总体特点和差异性进行了分析,并从多个角度探讨了造成上述状况的原因。
研究采用问卷调查与访谈相结合的研究方式,选取了月收入在1000到4000元,年龄在18至60岁的北京市民30人进行问卷调查,14人进行访谈。
根据布莱德肖对需要的四种类型划分,笔者对北京市民的社会保障需要的类型作了探讨。受访居民的社会保障需要主要是感觉的需要,他们对各项社会保险待遇有一定了解,但是不能很好地表达自己的具体需要。
调查发现,受访居民既有普遍性需要又有差异性需要。绝大多数受访居民最为关注的是养老、医疗和住房保障,希望提高基本保险待遇,解决住房福利政策在实施中存在的问题。而在保障的提供方式,就业保障和社会福利方面,每个人所需要的具体项目是不同的。受访居民会根据自身情况,选择自己最需要的项目。
通过访谈,笔者认为影响北京市民社会保障需要的因素很多,但归根到底,因为社会保障制度是社会对人们需要的一种回应。不同个体由于自身基本需要和所拥有的满足基本需要的资源存在不同程度的共性与差异,所以对社会保障产生了共同或不同的需要。
整个研究表明,目前北京市的社会保障制度基本上满足了市民的保障需要,但是在医疗保险、住房福利和就业服务等具体项目上还存在一定问题,有些问题甚至十分突出。笔者针对存在的问题提出了建议。