论香港人民币离岸金融中心

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金融国际化浪潮席卷全球,但我国目前金融市场的发展水平决定了监管部门必须对资本流动实行管制并持续一段时间。在这种情况下,离岸金融市场的起步可能是近期我国金融市场走向国际化的重要选择之一。离岸金融市场是金融自由化、国际化的产物,它的建立是金融市场国际化的一个历史性创新。国际经验表明,国际离岸金融中心为一国经济提供良好的资金资源再分配的场所,同时也为一国实现宏观金融调控提供了便利。本文以人民币的离岸金融为研究对象,从中国离岸业务的沿革入手,运用离岸金融的基本理论——金融创新理论和金融一体化理论,并借鉴国际上著名的离岸金融市场的发展方式,采用对比的方法,分析了我国人民币离岸金融中心落户香港的原因和可行性,在此基础上,笔者进一步阐明了人民币离岸业务与人民币国际化进程、人民币汇率制度和国内货币政策效力的关系,并结合人民币可兑换的进程,对未来人民币离岸业务的发展做出了预测和展望。对外开放有赖于一个良好的国内金融体系,中国金融体系的困难和矛盾使中国在汇率制度和资本项目开放方面心存重重顾虑。政府是不会为了离岸金融中心的强行上马而仓促加快金融改革的步调,尽管香港在人民币的国际化进程中扮演着极其重要的角色,但香港要作为人民币离岸中心无疑只能在中国金融体系的这种疑虑与矛盾中逐渐释放其能量。要使中国的货币与金融更快地迈向国际舞台,使内地承担起稳定香港经济和创造繁荣的更大责任,仍然需要中国金融体制在对内改革与对外开放方面作很好的权衡。中国金融改革到了新突破的关键时期。全文主要由四部分构成:第一部分是关于人民币离岸金融的经济学分析。在这一部分中,笔者首先介绍了目前国内和香港地区对于人民币离岸业务开展的大讨论。这场讨论主要围绕三个问题展开:人民币离岸金融中心的选址问<WP=4>题,人民币在境外的流通带来的冲击,如何规避离岸业务的风险。这一部分还介绍了有关离岸金融的西方理论,主要包括金融创新理论和金融一体化理论。离岸金融市场的产生和发展其实质就是金融创新的结果,它是从两个方面表现出来的:一是对金融管制的回避,二是得益于金融自由化的发展。金融市场一体化的趋势也是离岸金融市场产生、发展、壮大的重要推动因素。另外,还介绍了人民币离岸业务的历史沿革,希望从中理出人民币离岸业务发展的轨迹,吸取这一过程中的经验和教训。第二部分介绍了世界上主要的离岸金融中心,包括伦敦离岸金融中心,纽约国际银行设施(IBF),东京离岸金融中心(JOM),新加坡离岸金融中心以及避税港型离岸市场的典型代表——加勒比海地区离岸金融市场。在对各类离岸市场进行比较,分析了它们的经营方式和监管方式的基础上,总结出了目前主要离岸金融市场的特点,并从中得到了对中国开展人民币离岸业务的启示:保持经济健康稳定发展、政治稳定,政府给予政策优惠,健全法律体系以及科学选址。第三部分分析了香港成为人民币离岸金融中心的可行性。这一部分是从以下三方面展开论述的。首先介绍了目前国际国内关于发展人民币离岸市场的环境因素,从中推演出发展人民币离岸业务正当时机的结论。然后,从金融业的总体状况、地理位置、金融技术、政策法规、市场规模以及建设离岸市场的成本等方面综合论述了香港成为人民币离岸金融市场所具有的优势。最后,通过分析境外人民币市场的供求状况,无论是在港人民币的供需状况还是边贸中流通的人民币数量,都说明了建立离岸市场的必要性。第四部分是本文的重点部分。在这一部分中,详细地论述了建立人民币离岸市场对国内金融体系所造成的影响及其对策。包括三个方面,一是人民币离岸业务的开展与人民币的国际化进程是一致的;二是开办离岸业务可能带来对人民币汇率的投机性攻击,造成国内经济的动荡,应当完善对离岸市场的监管,更重要的是改变“内因”——现有的汇率制度;三是人民币将来会在境外大量流动,造成中央银行货币政策实施的难度,要改变这种状况,需要从货币发行国内部进行<WP=5>改革。最后,结合人民币可兑换的发展进程,展望了未来人民币离岸市场的发展前景和路径,并阐述了如何完善监管以化解离岸市场的经营风险。本文的选题具有一定的新颖性、前瞻性和现实性。针对目前人民币在境外的流动状况,笔者经过近一年的时间进行观察和思考,在广泛收集和整理现有研究文献的基础上,进行了更加深入的探索,第一次系统地论述了人民币离岸市场的发展对国内金融体系带来的利益和冲击,并就此提出了解决问题的有效措施。主要体现在以下三个方面:1、借鉴目前世界的国际货币的发展路径,阐明了离岸金融业务与人民币国际化的相互关系。建立人民币离岸金融中心可以拓展金融市场的广度和深度,使我国成为一个金融市场高度发达的国家,这是实现人民币国际化的重大基础条件之一。由于离岸业务的开展会通过与国际金融市场的接触而不断带来新的管理方式、经营理念和创新的金融工具,市场的参与者可以从中获取制度创新的新鲜知识,市场的管理者也可以在我国完全取消外汇管制前进行监管方面的实践,从而积累经验,为将来人民币完全
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