据统计,我国老龄化率逐年攀升,老龄化日益严重,积极老龄化被作为政策框架提出。随着我国经济和社会的发展,老年人的需求不局限于基础需求,而是更加侧重于精神需求。然而我国目前普遍配置原则是满足老年人基础需求,忽略了老年人更高层次需求;养老服务设施存在“供需脱节、供需不匹配、供给质量低需求质量高的矛盾”等现状问题。在此背景下,如何在积极老龄化视角下,发展积极养老模式,补充积极养老服务内容,完善养老服务设施体系,优化养老服务设施配置,实现养老服务的多样化,满足老年人更高层次需求尤为重要。本文在积极老龄化视角下,鼓励老年人以积极的态度,根据自身情况,积极参与社会文化经济等活动,实现积极养老为目标。通过研究积极养老模式,明确积极养老模式是养老模式在“积极养老”内容的补充,包含“老有所为、老有所乐、老有所学”三种模式,探寻其内在发展机制应在组织开展形式方面倡导自愿参加、按需组合、因地制宜;在组织运作机制方面由基层组织、政府监督、多方利益者参与;在组织开展方式方面采取三社联动机制、生活圈理论、“会员制+时间银行”、“互联网+养老”的方法,共同作用形成线上线下环环相扣的服务网络。研究发现积极养老模式不仅有利于减轻社会老龄化压力,而且有利于老年人知识与经验的传承和老年人的养老状态的积极化的改变。通过对积极养老模式下的养老服务研究,确定承载积极养老服务的积极养老服务设施包括“老有所为、老有所乐、老有所学”三类设施。在此基础上,探寻养老服务设施配置优化思路应从“框架体系、功能配置、设施规模、空间布局”四方面出发,确定积极老龄化视角下具体的养老服务设施配置策略是:1.框架体系重构:手首先依据生活圈理论建立分层分级体系框架,其次依据功能空间要求建立分类体系框架,并且积极养老服务设施由“单一型”向“复合型”设施转变。2.设施配置优化,配置由“标准化”向“差异化”的内涵式优化。3.空间布局优化:“集中式”向“大集中+小分散”组合的嵌入式布局模式拓展。4.运营模式管理:“高效管理,多方参与”的运营管理模式。根据实践调研发现坪山区的养老服务存在“功能配置不完善、设施规模不达标、空间布局覆盖率低、服务供给不满足需求且存在服务质量低”的问题;老年人养老存在“积极养老意愿、消极养老”的情况。在积极老龄视角下养老服务设施现状问题存在的原因是由于传统观念的影响;规划配置的重视度不足;服务供给主体的单一的原因造成。将积极老龄化视角下养老服务设施优化配置策略具体落实到坪山区养老,提出积极养老服务设施的具体配置方法是:1.照护医疗设施:增加配置临终关怀服务设施,临近城市级医疗设施和城市道路,采取“互联网+”的方式,联合临终关怀者和家属,提供“一站式”临终关怀服务。2.生活服务设施:增加配置积极长者服务中心、积极长者服务站、积极长者服务点,临近医疗、娱乐等公共服务设施形成“5分钟-10分钟-15分钟”积极养老服务网络。3.“老有所乐”设施:增设老年活动中心、老年活动站,与现有“老有所乐”设施共同为老年人提供娱乐服务,临近学校、广场等设置,共享室外活动空间。4.“老有所学”设施:增设老年大学,社区老年大学和老年学习班依托社区服务站、老年活动站等设施联合设置,临近居住组团中心与其他公共服务设施毗邻。5.“老有所为”设施,增设再就业服务中心、老年志愿者中心,再就业部门和老年志愿者部门以增加功能室的形式与社区服务中心联合设置,老年事物援助站与社区服务站联合设置,毗邻公共服务设施,便捷到达。6、建立完善的组织运作机制,吸引多元运作与管理机制,完善自由民主的利益表达和反馈机制,搭建智能化信息管理服务平台。以期实现积极养老。