【摘 要】
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近年来,我国为了紧跟经济全球化的脚步,各地开始逐步出现一批由国家批准设立海关进行监管的以从事加工、货物转运和出口等业务的特殊封闭区域,主要有保税区、保税仓库、出口
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近年来,我国为了紧跟经济全球化的脚步,各地开始逐步出现一批由国家批准设立海关进行监管的以从事加工、货物转运和出口等业务的特殊封闭区域,主要有保税区、保税仓库、出口加工区和保税物流中心等。这类区域对于地方来说,不仅有助于外向型经济发展,同时能减少出口退税带来的财政压力。但是由于全球经济的快速发展,保税区已经不能完全满足中国经济需要,所以我国正在不断探索新的发展模式以适应我国对外开放水平大大提高的现状,跟上国际发展步伐。本文以山东省临沂市作为讨论对象,着重讨论了临沂市综合保税区建立区港联动模式的未来发展趋势。区港联动旨在使保税区与临近港区合作,实行保税区政策达到促进本地区经济和对外贸易发展、增加财政收入和外汇收入的目的。建立该模式不仅可以将港口的设施功能及口岸配套服务延伸到无水港城市,也可以将无水港的功能服务于港口,协同海关、商检、保险等部门提前完成货物出口并运用现代科技手段保证货物装运安全。所以,内陆综合保税区建立区港联动模式对我国沿海港口及内陆实现跨越式发展合作及可持续发展具有深远影响。临沂市作为山东和京津冀及长三角经济区的重要节点城市,具有非常明显的地域优势和经济发展潜力。山东省拥有青岛、日照、烟台、威海、潍坊5个国际海港,其中青岛港已经建立了保税港区,与临沂相邻的日照港和连云港也在积极申请保税港区,所以临沂综合保税区的建立对于完善山东保税物流网络,促进山东经济发展有重要意义。本文通过对临沂基本情况的调研与分析,讨论了建立临沂综合保税区的优势和必要性,运用SLP系统布局规划方法对于保税区内的各个功能区进行了模拟布局规划,同时利用层次分析法对其未来实现与相邻港口相连建立区港联动模式这一发展方向进行可行性分析。
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