当今世界,地震、海啸等自然灾害频繁发生,流行性疾病、食品安全和群体性骚乱等公共危机事件此伏彼起,严重影响着人类的生命财产安全和社会和谐稳定。如何妥善预防、处理公共危机,是世界各国和各级政府共同面对的重大课题。我国政府在进行危机管理过程中,坚持以人为本、预防为先、防治结合的原则,初步构建了公共危机管理的决策、动员、管理、控制等机制,大范围、高危害的公共危机事件一般能做到有力遏制。另一方面,我国公共危机管理中的不足之处也不容回避。如法律法规不健全,政策体系不统一,机构设置不合理、职责分工不明确、部门间协调机制和官员问责机制不完善等。在传统相对集中的行政管理模式下,全能型的政府主导一切,包揽所有社会公共事务,政府和媒体之间是单纯的管理者和被管理者的关系。在现代公共危机管理中,政府掌握公共权力,代表人民管理社会公共事务,是危机管理的主导者,通过预防、控制、应急处理、危机恢复等措施最大程度地减轻危机对公民人身和财产的危害。媒体作为一种社会公共资源,代表公众行使社会守望职能,是政府进行危机管理的合作者。在危机管理实践中,媒体要预警危机的爆发,告知政府处理危机的决策和行动,满足公众的知情权,监督政府行为、塑造政府形象。政府和媒体的权责定位决定媒体在政府的领导下进行危机救助,二者各司其职,互相合作、相互监督。在公共危机管理中,媒体既发挥“第四种权力”的有效作用,又是政府的合作伙伴。为了使我国公共危机管理体系不断适应形势变化的需要,必须建立首长负责的中枢指挥系统,完善危机预警协调机制和问责制度。在政府和媒体的互动中,应进一步完善政府新闻发布制度,充分利用网络、电视、报纸、宣传册等大众传播工具,努力形成政府、媒体、公众在公共危机管理中相互倚重,相互支持,相互监督的良好局面。