随着科学技术的迅速发展和人们对高等教育需求的增加，成人高等教育在构建终身教育体系和学习化社会进程中，发挥着越来越重要的作用。改革开放近三十年来，我国成人高等教育与普通高等教育一样经历了大发展，在短期内实现了明显跨越。在持续数年的规模扩张之后，成人高等教育发展正经历着一个从量变到质变的关键时期。目前，成教事业面临严峻的冲击和挑战：发展环境狭窄；地位和受重视度不高；专门管理人才缺失；缺乏规范的管理制度，“人治”现象严重。在外部制度环境一时无法有效改善的情况下，内部制度安排尤其是绩效管理制度、考核制度的变革已经是当前成人高等教育，特别是相对弱势的地方高校成人高等教育发展亟待要解决的问题。绩效管理、绩效考核已经不是一个很新的概念，但在我国的行政事业单位，尤其在地方高校成人教育领域的应用却有着很大的探讨空间。研究我国地方高校成人教育管理人员的绩效管理、考核问题可以为我国地方高校成人教育的良好发展提供有益的指导，同时也是对人力资源管理中绩效问题研究的一个补充，具有重要的现实意义。 本文从理论和实际操作两个层面上，对地方高校成人教育管理人员的绩效考核进行了全面的分析研究，就绩效考核的理论基础、体系设计、考核标准的制定、考核技术的选择、考核方案的实施、考核评价与反馈等内容进行了较为详细的探讨。在此基础上，本文重新构建了地方高校成人教育管理人员绩效考核系统的框架，并从工作分析出发，逐步提出了绩效考核系统的目标设置、考核指标体系设计、权重设计、考核量表设计、考核制度设计及考核程序设计，直至绩效考核系统的具体实施。最后，论文以淮阴工学院成人教育学院为例，设计了一套管理人员绩效考核体系。 本篇论文的创新之处在以下两个方面：(1)对地方高校成人教育管理人员研究进行比较全面的研究和探讨。至今为止，国内对高等教育绩效管理研究的文献教多，但对成人高等教育管理人员绩效管理、考核的研究的文献却很少，在此方面，本文作了尝试性开创研究；(2)以地方高校成人教育为例设计了一套与成人教育发展战略紧密结合、有可操作性的绩效考核体系，并在实践中得到运用和修正，因此它对同类院校具有非常强的指导作用和参考价值。