近年来随着PPP项目总数的增加,政府的债务规模也在增加。商业银行PPP项目贷款规模也逐步增加,PPP项目贷款的风险管理也面临着巨大挑战。在PPP模式下建造的项目,因为受到政府信用的加持,使得商业银行对该类项目有较高的风险偏好,中意程度远高于其他一般项目,对该类贷款的评估、审查以及贷后管理较宽松,此类项目的获批金额更大,银行的投放热情更高。PPP项目贷款为我国商业银行的发展提供了更大的空间,并且逐渐成为商业银行信贷业务的压舱石。与普通项目相比,PPP项目受其建设目的影响,往往是大型公共基础设类项目的首选运营模式,因此,其投资规模更大,必然导致其建设和运营周期长,而且对信贷资金的需求也更大,在贷款期限内也面临着更多的不确定性。经济新常态下,商业银行无可避免地要面对大体量的PPP项目贷款,因此必须重视其风险管理,注重建设和完善该类项目贷款的风险识别机制和风险管理体系,以实现质量和效益的共存,增强其在金融市场中的竞争力。本文希望能够为未来商业银行优化PPP项目贷款的风险识别机制,完善PPP项目风险管理措施提供一些基本思路,助力商业银行提高PPP项目贷款的资产质量,增强综合竞争力,增强商业银行参与PPP模式运营的项目的信心,促进我国基础设施和新型城镇化的发展。本文探讨了PPP的基本概念、种类及基本特征,结合信用风险概念和信用风险管理理论,研究了A银行在PPP项目贷款中的风险识别标准和原则,以安阳市供水PPP项目贷款为例,具体地分析了该类项目中的风险因素并得出结论,比较了PPP项目与一般市场化项目之间风险识别与评估结果的差异,总结了商业银行发放该类项目贷款时所面临的风险因素,其风险因素主要包括五种,分别为借款人风险、建设风险、运营风险、担保方式风险以及政策和政府付费的风险。根据案例分析得出的风险因素分类,分别制定了有针对性的风险管理策略。除基本的风险策略外,结合A银行对该类项目贷款风险评估、审查以及贷后的现状,进一步指出了商业银行在面对此类贷款时需要加强的风险管理措施,在贷款风险评估方面,需要进一步完善风险评价的体系,包括降低定量指标中盈利性指标的权重、细化定性评价模块选项以及增加政府财政评价指标模块。在管理机制方面,商业银行需要进一步的完善PPP项目融资的风险管理机制,包括建立健全PPP项目风险管理机构设置、建设全流程风险管理机制、明确全流程权责划分、增加反馈机制以及建立切实有效的奖惩机制这六方面的管理机制建设。从企业文化角度来看,应该加强其信用风险的文化建设以及信贷文化的宣传与教育。