草根体育组织是体育社会组织的重要分支,肩负着提供公共体育服务、组织基层体育活动、满足群众体育需求和反映群众体育诉求的重任,承担着推动全民健身运动、弥补政府失效和市场失灵、化解体育供需矛盾和参与社会治理的重责。随着我国经济社会的持续健康发展,居民的生活及消费水平显著提高,人民群众的体育需求也与日俱增,呈现出“多元化、高要求、重健康”的发展特征。其中网球作为隔网对抗的球类运动,具有安全性高、趣味性强、简单易学和老少皆宜等特性,已然成为了广大群众喜闻乐见的运动项目之一。同时草根网球组织也不断涌现,社会影响力不断扩大,在推动网球运动发展方面有着不可或缺的作用,所以对草根网球组织进行研究具有一定的研究意义。但通过文献梳理后发现,草根体育组织的相关研究较为浅显和薄弱,并且还未见草根网球组织的相关研究。因此,本文采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地调查法和数理统计法等方法,试图对“福州市草根网球组织的发展要素”进行研究,以期发现制约福州市草根网球组织发展的困境及其原因,找寻到破除“藩篱和桎梏”的现实路径,进而为草根网球组织乃至草根体育组织的治理和发展提供学理支撑和参考依据。主要结论:1.福州市草根网球组织形成因素主要有网球运动的普及性、网球群众的需求、经济的发展、志愿精神的扩散和网络互动媒介的兴起。2.福州市草根网球组织特性主要有非政府性、非营利性、自发性、互益性和边缘化。3.通过对文献梳理归纳总结和问卷结果的统计分析,将福州市草根网球组织发展要素归为六要素:（1）组织成员基本特征,对组织成员的特点进行总结;（2）动力引导要素,包括赛事举办、网球运动普及性、成员需求和内部交流等;（3）内部管理要素,包括组织规章制度的制定及执行、组织目标、人力和财力资源管理等;（4）外部监督要素,包括政策法规的支持与完善、组织合适的法律身份和相关部门的重视等;（5）基础保障要素,包括组织活动场所的保障、地理位置、气候状况、与周边部门的关系和活动的安全保障工作等;（6）成员投入要素,包括组织成员的稳定生活、经济收入、闲暇时间和福州市经济发展水平等。对福州市草根网球组织发展提出建议:拓宽资源来源渠道,改变组织资金来源单一状况;加强与政府部门交流,建立良好关系;明确发展目标,开拓符合自身发展道路;完善内部管理,提升组织运作效率;坚持以人为本,为球员提供优质服务。