PPP模式在对外承包行业中的应用研究

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2008年金融危机以来,国际经济形势迟迟未能走出阴霾,并且逐渐波及到国际工程行业,对我国的国际工程承包业务造成了重大的影响,我国自2001年加入WTO以后对外承包业务一直保持两位位数的增长,而2014年我国对外承包业务营业额的增长率仅为3.2%,2015年略有增长,也仅为8.2%,我国的对外承包业务发展前景看好,但目前遇到了困难。我国对外承包行业过于倚重传统建设模式,缺乏对新型建设模式的认识是重要原因之一。目前我国对外承包企业承接的国际工程,多需要承建方带资建设或者能够进行项目融资,同时受国际经济形势影响,很多采用传统建设模式实施的国外承包工程项目也因为资金短缺的问题处于半停工状态,给对外承包企业乃至我国整个对外承包行业都造成了不小的影响。PPP模式虽不是近几年才出现的建设模式,但其公私合营的理念、项目融资的灵活性以及对项目全过程的控制力等优势使其十分适合我国对外承包业务行业目前发展的要求。PPP是指公私合作模式,即将私人资金引入政府兴建的公共项目的建设模式,目前许多国外大型的公共项目采用了PPP模式。PPP模式本身相较于传统模式有着诸如增加社会福利、更合理的资源利用和风险分配、更灵活的融资模式等优势。同时对于我国的对外承包工程也具有带动出口、扩大市场份额、促进企业转型升级等积极意义。本文结合实际案例比较了PPP相较传统模式而言的优势,阐述PPP将成为我国对外承包业务发展重要模式的观点。
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