在整个社会保障体系中,农村养老保险占据了很重要的地位。尤其像我国这样的人口大国,农村养老保险制度的实施更是关系到8亿农民的切身利益。　　新农保制度的建立和实施,为广大农民带来了实惠。该制度从试点开始到现在,虽然取得了一些成就,但是也存在不少问题,包括制度本身的问题和执行过程中的问题。本文利用管理学中的SWOT分析方法,系统全面的分析了新型农村养老保险,指出其存在的问题并提出了相关的对策建议。　　文章共分为六个部分。第一部分是绪论部分,主要包括选题的背景和意义,界定有关概念、理论基础、研究方法以及文献综述等内容。第二部分从供给和需求的角度分析了农村养老的情况,得出结论是我国农村养老存在供给和需求不均衡问题,农村养老保险制度存在碎片化问题。第三部分从建立的过程、必要性、主要内容以及实施现状等方面对新型农村养老保险进行介绍,为下一部分做铺垫。文章的第四部分,也是本文最重要的部分。利用管理学中的SWOT分析方法,分别从优势和劣势、机遇和挑战方面,系统全面分析了新型农村养老保险。分析认为新型农村养老保险目前正处在良好的政策环境和稳定的经济形势当中,加上其制度的优势,应该会有一个良好的发展趋势。分析也指出新型农村养老保险存在着缺乏法律体系的支撑、存在着管理方法不科学、养老基金保值增值方式单一等问题。第五部分为政策建议部分。首先提出了完善新型农村养老保险所应该遵循的健全法制原则、因地制宜原则、公平效率原则以及政府责任原则等,其次根据指导原则提出了相关的对策建议。文章的最后部分是结论与讨论,呼吁政府要继续加大对新型农村养老保险的投入,采取有效的措施使广大农民真正受益。讨论部分指出,新型农村养老保险应该逐步向以城乡统筹为导向的方向发展。