收费公路在我国发展至今已有18年历史。18年来，我国社会经济快速发展，公路建设更是日新月异。收费公路作为重要的投融资形式和建设管理模式，为我国公路建设事业做出了重要贡献。进入21世纪，我国公路建设又掀开了新的篇章，任务十分艰巨。面对新的形势与任务，收费公路政策的重要性日益显现。为了保障公路建设的顺利进展，为了收费公路在我国的健康和可持续发展，本文着重对收费公路的发展政策进行了深入研究和阐述。 本文系统阐述了收费公路的发展历程、现状及存在的问题与挑战，从战略高度提出了我国发展收费公路的各阶段政策目标、指导思想和基本原则。针对东、中、西部地区经济发展状况和公路交通发展差异，提出了东、中、西部地区收费公路发展的调整政策。依据建议的调整政策，预测了我国收费公路在2020年和2040年的分阶段发展规模。同时，对收费公路转让经营权、重载交通对收费公路的影响进行了分析，提出了应对措施和建议。从发展智能交通的角度，着重阐述了不停车收费系统，并提出了我国公路收费系统的发展思路。